Panamá, 25 de marzo de 2026.
La Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales de la Asamblea Nacional, presidida por el diputado Luis Eduardo Camacho, aprobó este miércoles en primer debate los Proyectos de Ley 496 y 497, impulsados por la Procuraduría de la Administración.
El Proyecto de Ley 496 establece el Estatuto Orgánico de la Procuraduría de la Administración y deroga el Libro Primero de la Ley 38 de 31 de julio de 2000, mientras que el Proyecto de Ley 497 regula el Procedimiento Administrativo General y subroga disposiciones del Libro Segundo de dicha normativa.
Ambas iniciativas, que pasarán a segundo debate, fueron previamente analizadas por la Subcomisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales, presidida por la diputada Shirley Castañedas, procesos donde participaron la Defensoría del Pueblo, la Universidad de Panamá, la Procuraduría General de la Nación y el Colegio Nacional de Abogados, cuyos aportes contribuyeron a la actualización del procedimiento administrativo.
La procuradora de la Administración, Grettel Villalaz de Allen, destacó que el eje central de la reforma radica en la separación de la actual Ley 38 de 2000 en dos cuerpos normativos distintos. Esta medida permitirá evitar confusiones y garantizar que las disposiciones orgánicas y procedimentales se apliquen de manera clara, ordenada y coherente.
Asimismo, señaló que la experiencia ha evidenciado la necesidad de incorporar avances tecnológicos en la gestión administrativa; entre estos, mencionó la modernización en el procesamiento de expedientes, la implementación de nuevos mecanismos de notificación y la posibilidad de reconstruir expedientes en caso de pérdida. Estas innovaciones, contempladas en el proyecto de ley, contribuirán a fortalecer la eficiencia administrativa y la seguridad jurídica.
Acompañaron a la titular de la institución, los comisionados Jorge Berrocal-Siles Meléndez, Jeny Ariano, Brenda Bloise, Carolina Arango, , Monique Franco, Karen Palacios, Miguel Bustavino, Edwin Quintero, Luis Guardia y Demetrio Dobras.